Notas de campo
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Agua y gestión participativa en Senegal
por D. Davis (cortesía de Global Waters - James Hutchins)
 | | Photo: J. Graham USAID |
Al igual que en muchos países de África occidental, en Senegal, la disponibilidad de agua rige las condiciones de vida de la población rural. El clima hostil y el régimen de lluvias impredecible ponen en riesgo la seguridad alimentaria e impulsan la migración hacia los centros urbanos, lo cual, a su vez, acentúa la disminución de la producción de alimentos y la sobrecarga de las redes de suministro de agua y de los servicios sanitarios, lo que da lugar a un empeoramiento de las condiciones sociales. Tales condiciones han mantenido a la población atrapada en un ciclo de pobreza y enfermedades durante años. Esto se ha comprobado, particularmente, en la región de Casamance en el extremo sudoriental del país, donde un conflicto de baja intensidad, pero de larga data, ha dado lugar a la destrucción de la infraestructura de servicios sanitarios, dejando a la población en una situación de dependencia de fuentes de agua escasas e inseguras y con pocas instalaciones sanitarias en mejores condiciones. El gobierno de Senegal, reconociendo que la deficiencia de las redes de suministro y de la infraestructura constituye una barrera para el desarrollo, está concentrando sus esfuerzos en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (MDG) en esta área como un elemento clave de su plan de reducción de la pobreza y de desarrollo económico. En 2005, el gobierno aprobó un programa de 1.000 millones de dólares conocido por sus siglas en francés: el PEPAM - Programme d'eau potable et d'asssainissement du Millénaire (Progrma de Agua Potable y Sanidad del Milenio) Aaron Brownell, director de actividades del sector dedicado al agua de USAID Senegal, dijo que cuando se intenta el abordaje de actividades relacionadas con el agua y la sanidad en las zonas rurales, se deben tener en cuenta un montón de aspectos iterrelacionados. Entre los desafíos más importantes figuran la gestión del sector y los relacionados con la sustentabilidad del acceso al agua. Asimismo, Brownell señaló que la gestión en las zonas rurales está fragmentada y que la población no tiene oportunidad de expresar su opinión acerca the la "asignación de los servicios. El PEPAM está capacitando a la gente para una gestión participativa mediante el conferimiento de mayor poder a las mujeres, de manera que ellas puedan asumir roles de liderazgo en la vida comunitaria. Además, el PEPAM está consolidando la capacidad de las comunidades de manejar los recursos hídricos y los sistemas sanitarios en forma conjunta y está creando sistemas de intercambio y difusión de la información. La creación de tales sistemas también está apoyando los esfuerzos para reducir el riesgo de conflictos por el agua. Los sistemas de suministro de agua y servicios sanitarios tienden a deteriorarse luego de unos pocos años debido a la falta de mantenimiento. Para tener un acceso sustentable al agua, la población necesita contar con la capacitación, los recursos y la organización de responsabilidades que posibiliten mantener tales sistemas en funcionamiento en forma permanente y estable. El programa se basa en cuatro principios interrelacionados que se reafirman mutuamente: - Fortalecer la gestión participativa y fomentar el manejo, la instalación y el mantenimiento de los servicios a nivel de comunidad.
- Fomentar la participación del sector privado en la instalación y rehabilitación de la infraestructura.
- Incrementar la demanda de servicios y productos sanitarios mediante la promoción de sistemas apropiados de bajo costo que aseguren la higiene del medio ambiente y un cambio de actitud que la comunidad identifique como algo crucial.
- Mejorar la capacidad de los pequeños proveedores de servicios y de las asociaciones de usuarios de agua (WUA) de responder a la demanda de mejores redes de suministro y servicios sanitarios.
Estos principios se hallan en consonancia con el objetivo del gobierno de Senegal de lograr un acceso sustentable al agua y a los servicios sanitarios mediante la planificación participativa. Con el apoyo de la USAID, la región de Ziguinchor será pronto la primera del país en contar con planes locales en este sector para todas las comunidades rurales. El énfasis de la USAID en la gestión participativa del sector y en el acceso sustentable ha ayudado a la población de Casamance a darse cuenta de que su situación está mejorando. La apertura de nuevos puntos de suministro y de instalaciones sanitarias en sus comunidades sumidas en conflictos fue en un tiempo motivo de escepticismo. Hoy, en cambio, es motivo de celebración.
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Espacio de debate
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Los siguientes son algunos de los actuales temas de debate de los miembros de FRAMEweb:
Pesca -¿Relación entre seguridad alimentaria y áreas marinas protegidas?
 | | Photo: UNESCO |
Tengo unas preguntas sobre áreas marinas protegidas (MPA) y seguridad alimentaria. Como se está viendo en todo el mundo, las MPA se están usando cada vez más para el manejo de la actividad pesquera en el sentido de generar la migración de ppeces de tales áreas hacia aguas en las que la pesca está permitida. Si bien es cierto que es necesario recopilar mayor información sobre tal migración, tengo una curiosidad: ¿cuáles son los desafíos y oportunidades de vincular las MPA con los objetivos de seguridad alimentaria?; ¿hay alguien que conozca programas que ya hayan incorporado tal vinculación?; ¿hay buenos artículos de boletines, estudios de casos o informes que puedan recomendarme?
Desde ya, gracias por su opinión. Comparta sus ideas y/o recursos sobre el tema
CBNRM - ¿Cómo puede mejorarse la coordinación de las actividades e iniciativas de la CBNRM? Los participantes del taller señalaron que hay superposiciones y contradicciones en las actividades de la CBNRM (Red de Manejo Comunitario de los Recursos Naturales), sobre todo en las implementadas por diversas ONG. ¿Cuál es la mejor manera de promover abordajes armónicos y coordinados? Un aspecto relacionado con esto es la coordinación sustentable. ¿Cómo pueden cubrirse los costos operativos de los organismos de coordinación? Participe en el debate
Seguridad alimentaria (del webinar) -¿Qué pasos sugerirían ustedes seguir para elevar el perfil de los alimentos silvestres en las estrategias nacionales en materia de seguridad alimentaria, cambio climático y desarrollo económico de zonas rurales? Quisiera conocer su opinión sobre cómo poder incluir los alimentos silvestres en la agenda de las estrategias nacionales de desarrollo. Ustedes fueron claros en cuanto a que hay una gran demanda de alimentos silvestres, a que muchos de ellos generan ingresos importantes y a que el comercio de los mismos ha sido un medio para salir de la pobreza y ascender en la escala económica para las mujeres y otros grupos desfavorecidos. Además, ustedes señalaron que los alimentos silvestres han reducido la vulnerabilidad de la población rural a los impactos del clima y los mercados. Sin embargo, con todos estos beneficios potenciales -muchos de los cuales ayudarían a los países a avanzar en el llogro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio-, los alimentos silvestres suelen ser marginados de las estrategias nacionales y de la agenda de los donantes. Así, se le presta poca atención a la consolidación de las cadenas de valor de estos alimentos o a las políticas reformistas que podrían conferir un mayor poder (responsabilidad) a la población local. Seguridad alimentaria (del seminario on-line) - ¿Cómo enfrentan ustedes la impredecibilidad de los alimentos silvestres?
Los alimentos silvestres son impredecibles en el sentido de que generalmente se los encuentra en escasa cantidad y/o dispersos y de que no hay una propiedad convencionalmente establecida sobre ellos.
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| Eche una mirada |
Los siguientes recursos le permitirán ampliar sus conocimientos en materia de agua: Newsletter Global Waters Global Waters es una revista on-line dedicada a la amplia agenda de actividades de la USAID relacionadas con el agua. Esta publicación trimestral permite compartir muchos desafíos, oportunidades, metodologías y lecciones que repercuten en los programas de la USAID. En cada edición de GlobalWaters se destaca la labor de implementación por parte de las organizaciones asociadas y se ponen de relieve historias de carácter más íntimo acerca de cómo el trabajo de la USAID afecta directamente a las personas, familias y comunidades de todo el mundo.Lea la última edición de Global Waters.
Para suscribirse a GlobalWaters, visite la página http://www.usaid.gov/cgi-bin/listserv.cgi
Agua para las Ciudades: Respuesta al Desafío del Agua Urbana - Guía de Promoción y Manual para la Acción
Creada por el Water Team de las Naciones para la promoción del Día Mundial del Agua 2011, esta herramienta brinda información en tres áreas medulares: aprendizaje, acción e intercambio. Su objetivo consiste en la difusión de cinco aspectos (subtemas) clave: 1) urbanización; 2) servicios sanitarios y contaminación; 3) gestión y manejo; 4) inversión y financiación; 4) impacto ambiental y cambio climático. Lea la guía
Video de inversión en agua de USAID Camboya  | | Click here to watch video |
En este breve video de 10 minutos se detalla de qué manera la USAID financió la instalación de servicios sanitarios permanentes en Camboya para que más de 15.000 familias tuvieran acceso a agua potable segura y pura. La implementación se llevó a cabo a través del Proyecto para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa de Camboya (MSME) de la USAID. En el video, la gente explica cómo la expansión del acceso al agua potable permitió abrir y mantener emprendimientos comerciales. Vea el video
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Expertos en FRAMEweb
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Cómo buscar un especialista en agua en FRAMEweb. Ingrese su nombre y contraseña y haga clic sobre el link siguiente. Hallará más de 70 expertos en Desastres. NOTA: los resultados de la búsqueda no aparecerán si no ha ingresado su nombre y contraseña |
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Miembro destacado
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Miembro destacado
Cada edición de FRAMEgram presenta a un miembro que haya sido excepcionalmente activo. Esta sección también le dará a Ud. la oportunidad de conocer mejor a otros miembros de FRAMEweb. El Miembro Destacado de esta edición es... Ian Manning* - Profesional independiente y escritor especializado en vida silvestre Mi objetivo general es seguir desarrollando una "modalidad alternativa" de conservación de la vida silvestre y mejoramiento de los medios de subsistencia de los aldeanos que aproveche la cultura y experiencia nativas "para logra un mundo de autorrealización al servicio del prójimo, estructuras institucionales basadas en el interés general e innovaciones tecnológicas y organizativas orientadas a la búsqueda del bien común." Creé el modelo de desarrollo socioecológico Landsafe para las zonas colectivas (customary commons) y áreas protegidas asociadas de Zambia. Este modelo se basa en la formación de grupos de jefes con miembros elegidos por la población de las zonas colectivas y en la firma de acuerdos con organismos gubernamentales para el manejo conjunto de la vida silvestre, los cotos de casa, las reservas forestales, la pesca y el agua. Durante los últimos diez años, mi familia y yo, como inversor certificado, hemos estado implementando el Landsafe en dos zonas vecinas en el Valle del Luangwa. Fui deportado por oponerme a la transferencia ilegal de tierras colectivas y protegidas y al criminal comercio de marfil y carne silvestre. Frameweb es un esfuerzo notable en lo que se refiere a la síntesis y difusión de conocimientos. Lo malo es que no lo difundimos lo suficiente
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