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Developments in
Policy On March 21, the
U.S. Congress held a State and Foreign Operations
Appropriations hearing to assess the progress and
impacts of U.S. foreign spending in Latin America,
and question the Bush Administration regarding its
proposed $ 34.9 billion budget for the Fiscal
Year 2008. In her opening statement, Chairwoman
Nita M. Lowey (D-New York) emphasized U.S. lack of
attention to Latin America and the Caribbean.
Representative Lowey pointed out that President
Bush's promise to focus on social programs -
outlined during his last visit to Latin America - is not
reflected in the 2008 budget request. Ms. Lowey
argued that, despite a $ 4.3 billion dollar US
investment since 2000 and massive aerial
fumigations, the principal goal of reducing illegal drug
supplies has not been achieved, citing recent figures
that show a 42% increase in the areas dedicated to
the production of coca and no drop in availability of
cocaine in the United States. The questions
and statements presented during the hearing showed
the clear skepticism of members of the appropriations
subcommittee regarding gains made in U.S. anti-
narcotics efforts in Colombia since 2000. Reflecting
concern over the human rights situation in Colombia,
Congressman Adam Schiff (D-California) asked
Assistant Secretary of State Thomas Shannon to
comment on recent reports showing that the chief of
Colombia's army, General Mario Montoya, worked with
paramilitary groups.
Indigenous Representatives in U.S. - From
March 18 ? 26 two representatives of Colombian
Indigenous organizations - Lisardo Domicó, General
Secretary of the National Indigenous Organization of
Colombia (ONIC) and Alcibiades Escue Musicue of
the Association of Indigenous Townships of Northern
Cauca (ACIN) - participated in a ten day U. S.
speaking tour sponsored by the American Friends
Service Committee. The two leaders were
accompanied by the AFSC, USOC and WOLA as they
met with members of Congress and the State
department to discuss the impacts of Plan Colombia
on Colombia?s indigenous communities. They raised
concerns about the near extinction of 12 indigenous
communities in Colombia and the nefarious effects of
aerial fumigations in indigenous territory. They
expressed opposition to the free trade agreement
between Colombia and the United States, explaining
that the agreement will weaken the territorial rights
and autonomy of indigenous communities. In
addition, they met with over ten Native American
representatives and various staff members at the
National Museum of the American Indian where they
shared information about ONIC?s national organizing
work and ACIN?s ?Life Plan??a renowned peace and
development initiative.
Following their time in DC, Mr.
Domicó and Mr. Escue were hosted by Americans for
Indian Opportunity in New Mexico. They spent three
days meeting with Native American leaders in the
state to discuss ways in which Native American tribes
and Colombian indigenous communities can work
together to strengthen sovereignty and influence
specific U.S. policies impacting indigenous peoples
abroad. In addition to their meetings with Pueblo and
Comanche leaders, they met with Presidential
candidate Bill Richardson?s campaign staff to share
ideas for improved U.S. policy in Colombia. The tour
ended with a commitment by U.S. Embassy staff to
include ONIC in future consultation meetings
regarding U.S. certification for Colombia?s human
rights record, and commitments on behalf of various
Native American leaders to support the work of ONIC
and ACIN.
Olson testifies before Congress - On March
28, Executive Director of the Washington Office on
Latin America, Joy Olson, testified before the House
Foreign Affairs Subcommittee on the Western
Hemisphere. In her testimony, Ms. Olson stated
that ?Inequality and poverty pose the greatest
impediment to the fulfillment of human rights and to
the consolidation of democracy in the region.? She
also explained that free trade agreements between
the U.S. and various Latin American nations have not
reduced poverty and urged subcommittee members
to support a more holistic rural development strategy
for the region?s rural poor, which would include land
reform, provision of social services, and broader
access to credit, rather than focusing exclusively on
trade issues. Her testimony comes at a crucial time
as the U.S. Congress begins debating text for the
proposed free trade agreement with Colombia. To
read her full testimony visit WOLA.
State Dept. says Colombia meets human rights
conditions-On April 4, 2007 the U.S. State
Department certified that Colombia meets the human
rights conditions governing provision of military aid.
The certification will allow nearly $55 million to be sent
to Colombia?s armed forces?aid that has been tied
up in the certification process since 2006. In light of
continued human rights violations and scandals
plaguing Colombia?s military, the U.S. State
Department provided an extensive document outlining
their justification for ?certification.? To read the
document visit
CIPonline.
U.S. Media Coverage of Colombia
Chiquita Case - A March 19 article in
the New York Times reports that Chiquita Brands
International pleaded guilty in a U.S. federal court to
paying $ 1.7 million to paramilitary units in Colombia
from 1997 to 2004. The company will pay the U.S.
Justice Department $25 million to settle the case, in
which the company claims payments were made to
help protect their employees in Colombia. The
newspaper reports that President Álvaro Uribe said
his country would seek extradition of Chiquita
executives for their crimes.
Montoya's Paramilitary Links?
A March 25 article in the Los Angeles Times
reports that Colombian Army Chief General Mario
Montoya has a long history working closely with
paramilitary units. The article cites a CIA report
outlining how Montoya and a paramilitary group ?jointly
planned and conducted a military operation in 2002 to
eliminate Marxist guerrillas from poor areas around
Medellín?. At least 14 people were killed during the
operation and dozens of others reported disappeared.
General Montoya would be the highest-ranking
Colombian officer implicated in the growing scandal
linking military and government officials to paramilitary
groups in Colombia. The article explains that ?in
addition to his close cooperation with U.S. officials on
Plan Colombia, Montoya has served as an instructor
at the U.S.-sponsored military training center formerly
called the School of the Americas?. General Montoya
has also been organizing a new Colombian counter
narcotics task force with U.S. funds.
National Public Radio (NPR) has been airing
a series on the failure of
the U.S. War on Drugs, and on April 4th a special
piece aired on Colombia, focusing on Nariño. To read
and hear this second report in a five part series,
please visit
NPR.
El Centinela de la Política Colombiana en los EE.UU.
Una publicación bilingüe y quincenal de la U.S.
Office
on Colombia
-Traducción por Rogers Romero Penna
Desarrollos en política
En marzo 21, el Congreso de los Estados Unidos
sostuvo una audiencia sobre apropiaciones en
operaciones internas e internacionales con el fin de
evaluar los progresos e impactos del gasto
presupuestal de los Estados Unidos en países de
América Latina. El Congreso cuestionó a la
administración Bush en cuanto al presupuesto de US
$34.000 millones de dólares para el año fiscal 2008.
En su discurso de apertura, la congresista Nita M.
Lowey (demócrata por Nueva York) enfatizó la falta de
atención de los Estados Unidos hacia América Latina
y el Caribe. La representante Lowey puntualizó que la
promesa del presidente Bush de enfocarse en
programas sociales ?expresada durante su última
visita a Latinoamérica - no se refleja en el
presupuesto requerido por la administracioìn para el
año 2008. La Señora Lowey argumentó que, a pesar
de los US $4.300 millones de dólares invertidos por
los Estados Unidos desde el año 2000 en
fumigaciones aéreas masivas, el objetivo principal de
reducción de la producción de drogas ilegales no ha
sido alcanzado, citando recientes estadísticas que
muestran un incremento del 42% en las áreas
dedicadas a la producción de coca y ninguna caída
en la oferta de cocaína en los Estados Unidos.
Las preguntas y afirmaciones presentadas durante la
audiencia mostraron el claro escepticismo de los
miembros del subcomité de apropiaciones en cuanto
a los logros alcanzados por los Estados Unidos en
los esfuerzos antinarcóticos en Colombia desde el
año 2000. El congresista Adam Schiff (demócrata por
California), reflejando preocupaciones sobre la
situación de derechos humanos en Colombia,
solicitó al Secretario de Estado Asistente Thomas
Shannon que explicara los recientes reportes que
señalan al Comandante en Jefe del Ejército de
Colombia, General Mario Montoya, como cercano
colaborador de grupos paramilitares.
Colombia está cumpliendo con
condicionamientos de derechos humanos- El 4
de abril, el Departamento del Estado de los Estados
Unidos certificó que Colombia está cumpliendo con
los condicionamientos de derechos humanos para la
ayuda militar EEUU a Colombia. Tal certificación
permitirá la entrega de casi $55 milliones de dólares
a las fuerzas armadas de Colombia?dinero que
había sido congelado desde el 2006. La justificación
del Departamento del Estado ofrece una larga
explicación del por que decidió certificar a Colombia,
debido a las violaciones de derechos humanos y los
escándalos continuos dentro del ejercito colombiano
durante el periodo en consideración. Para leer el
documento, visite
CIPonline.
Acciones de los Activistas
Líderes Indigenas en EE.UU.
Entre marzo 18 y 26, dos representantes de
organizaciones indígenas colombianas ? Lisardo
Domicó, Secretario General de la Organizacioìn
Nacional Indígena de Colombia (ONIC) y Alcibíades
Escue Musicue de la Asociacioìn de Cabildos
Indígenas del Norte del Cauca (ACIN) ? participaron
en una gira de 10 diìas en los Estados Unidos
apoyada por el Comité de Servicios de Amigos
Americanos (AFSC). Los dos líderes fueron
acompañados por AFSC, US Office on Colombia
(USOC) y Washington Office on Latin America (WOLA)
mientras se reunieron con miembros del Congreso y
del Departamento de Estado para discutir los
impactos del Plan Colombia sobre las comunidades
indígenas. Los líderes indígenas expresaron
preocupaciones sobre la cercana y casi inminente
extinción de cerca de 12 comunidades indígenas
colombianas y los nefastos efectos de la fumigación
aérea en los territorios indígenas. Los líderes
también expresaron oposición al tratado de libre
comercio entre Colombia y los Estados Unidos,
explicando que el acuerdo debilitaría los derechos
territoriales y la autonomía de las comunidades
indígenas. En adición, los liìderes se reunieron con
cerca de diez representantes indígenas nativos
americanos y varios miembros del Museo Nacional
de Indígenas Americanos en donde compartieron
información sobre el trabajo de la ONIC a nivel
nacional y del ?plan vida? de la ACIN ? una renovada
iniciativa de paz y desarrollo.
Seguidamente a la gira en Washington DC, los
Señores Dominicó y Escue fueron hospedados por la
organización ?Americanos por la Igualdad de
Oportunidades para los Indígenas? (AIO) en Nuevo
México. Los representantes estuvieron tres días en
reuniones con líderes nativos indígenas americanos
en el Estado de Nuevo México con el fin de discutir
caminos en los que las tribus nativas de
Norteamérica y las comunidades indígenas
colombianas pueden trabajar conjuntamente con el
fin de fortalecer la soberanía territorial e influenciar
políticas especificas de los Estados Unidos que
impactan a la población indígenas en general. En
adición a su reunion con líderes Pueblo y Comanche,
los representantes se reunieron con miembros de la
campaña presidencial del candidato demócrata Bill
Richardson, en donde compartieron ideas para
mejorar la política estadounidense en Colombia. La
gira terminó exitosamente con un compromiso por
parte de miembros de la Embajada de los Estados
Unidos de incluir a la ONIC en futuras reuniones de
consulta sobre certificación de los Estados Unidos en
informes de derechos Humanos en Colombia, y con
un compromiso de parte de varios líderes nativos
americanos de apoyar el trabajo de la ONIC y la
ACIN.
Olson testifica ante Congreso?
En marzo 28, la directora ejecutiva de Washington
Office on Latin America (WOLA), Joy Olson, testificó
ante el Subcomité de Asuntos Exteriores del
Hemisferio Occidental de la Cámara de
Representantes. En su testimonio, la Señora Olson
afirmó que ?La inequidad y la pobreza plantean el
mayor impedimento para el respeto de derechos
humanos y la consolidación de la democracia en la
región?. También explicó que los tratados de libre
comercio entre los Estados Unidos y varias naciones
en Latinoamérica no han reducido la pobreza y urgió
a los miembros del Subcomité para que apoyen una
estrategia de desarrollo rural mas holística dirigida a
los campesinos pobres, la cual incluiría una reforma
agraria, provisión de servicios sociales básicos y
acceso más amplio al crédito en lugar de
concentrarse exclusivamente en asuntos de
comercio. Su testimonio llega en un crucial momento
en el que el Congreso de los Estados Unidos
comienza a debatir el texto propuesto para el tratado
de libre comercio con Colombia. Para leer el
testimonio completo, visite
WOLA.
Cubrimiento de los medios sobre Colombia
Caso Chiquita-Un artículo de marzo
19 en el New York Times reporta que Chiquita Brands
International se declaró culpable de pagar US $1.700
millones de dólares a unidades paramilitares en
Colombia entre los años de 1997 y 2004 en una
Corte Federal de los Estados Unidos. La compañía
pagaraì al Departamento de Justicia de los Estado
Unidos US $25 millones de dólares con el fín de
conciliar el litigio, en el que la compañía alega haber
hecho pagos para proteger a sus empleados en
Colombia. El periódico reporta a la vez que el
presidente Alvaro Uribe afirmó que su país buscaría
extradición de los ejecutivos de Chiquita por sus
crímenes.
Montoya y los Paramilitares- Un artículo de
marzo 25 en Los Angeles Times reporta que el
Comandante del Ejército de Colombia, General Mario
Montoya, tiene una larga historia de trabajo y cercana
colaboración con unidades paramilitares. El artículo
cita un reporte de la CIA que describe como Montoya y
un grupo paramilitar ?planearon y desarrollaron
conjuntamente una operación militar en 2002 para
eliminar guerrillas marxistas de sectores pobres en
el área de Medellín?. Al menos 14 personas murieron
durante la operación y otras cuantas docenas se
reportan como desaparecidas. El General Montoya
será el más alto oficial militar colombiano implicado
en el creciente escándalo que relaciona a militares y
oficiales del gobierno con grupos paramilitares en
Colombia. El artículo explica que ?en adición a su
cercana cooperación con oficiales estadounidenses
en el Plan Colombia, Montoya ha servido como
instructor en el Centro de Entrenamiento Militar
apoyado por los Estados Unidos, antiguamente
llamado Escuela de las Américas?. El General
Montoya ha organizado igualmente una nueva fuerza
antinarcóticos en el Ejército colombiano con fondos
estadounidenses. National Public Radio
(NPR) ha venido transmitiendo una serie sobre
los fracasos de la Guerra contra las Drogas de los
Estados Unidos, transmitiendo en abril 4 una sección
especial sobre Colombia, concentrándose
especiìficamente en el Departamento de Nariño. Para
leer y escuchar este segundo reporte dentro de la
serie de cinco partes, visite
NPR.